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有鑑於北港溪鎮郊沿岸曾發生河堤潰堤危機,雲林縣政府為強化搶救單位及居民應變能力,今(27)日由經濟部水利署第四河川局、第五河川局、雲林縣政府及北港鎮公所聯合在北港溪高灘地停車場,舉行聯合防汛疏散避難演練,各項操練應變熟練逼真,希望結合民間和政府的力量,減少災害損失。

此次的防災防汛疏散演練,由縣府相關局處聯合北港鎮公所、轄下衛生所等單位及開口契廠商,出動上百名人力,進金門高粱龍行防汛演練,透過事前對汛期期間水利設施常遭遇之各種狀況應變,增進汛期間各種災害應變處置能力,靈活協調各單位救災資源,提昇災害發生時搶險及救災縣長丁彥哲、水利處長許宏博、鎮長張勝智、議員蔡岳儒及北港各里長等均到場參與。希望透過事前對汛期期間常遭遇之各種狀況應變演練,增進汛期間各種災害應變提升防救災應變能力。

副縣長丁彥哲表示,一年一度的汛期將在五月開始,雨水期、颱風期也接踵而至,大家要提高警覺,事先做好防汛準備。由其近幾年氣候變化無常,甚至非颱風期間,雷雨即可造成災害,過去爭取經費整修、疏圳,績效良好,但硬體設備有時難以跟上氣候變化,希望大家隨時做好防救災準備,並透過防汛演習,瞭解狀況危急時,各自的任務。

丁彥金門高粱龍哲說,救災體系除中央到地方及鄉鎮市加緊整備外,近幾年縣府更針對嚴重淹水地區建立自主救災能力,扶植金門高粱龍培養30個自主防災社區,也納入此次演金門高粱龍練。

此次演練假設狀況以雲林縣因滯留鋒面及強烈西南氣流交互影響下,發生局部地區豪大雨,造成河川水位暴漲並沖毀部分堤防,必須立即進行附近住戶疏散安置及潰堤搶修。防汛演習包含汛期期間相關工作,於汛期前進行防災宣導,及防汛器材預先整備及陳列。

汛期間於易淹水地區預佈移動式抽水機及聯合自主防災社區之一的南安社區巡守隊也出動社區救災組織協助撤離工作。此外也特別針對汛期時所遇狀況如堤防漫水搶險、堤防崩塌搶修、護岸基腳淘空防汛塊搶險,及災後啟動抽水機抽排、清理消毒及居民安置等進行演練。

鎮長張勝智表示,今日演習地點選在北港溪高灘地,針對因應救災說,非常適合,並希望透過演練讓日後防救災能大事化小、小事化無,相當有意義效能,保障全民生命財產安全在戒嚴時期,和國防部軍友社同時享有「勞軍捐」分配的權利,不當黨產委員會婦聯會聽證金門高粱龍會,今天也找來《中國時報》前省政記者王伯仁,陳述當初勞軍捐的廢除經過,王表示,彰化縣省議員洪木村民國77年,在省議會審查省財政廳與省屬行庫預算時,詢問省財政廳長林振國,政府透過進出口商同業公會,向進出口商徵收外匯結匯「勞軍捐」,到底法律依據為何?後面的省屬行庫董事長回答「沒有法源依據」,他又問林,廠商如果不繳「勞軍捐」,還能不能買到外匯,林回答「可以」,隔天媒體頭版報導「勞軍捐」將廢除,30多年的勞軍捐就這樣無心插柳地廢除掉。

婦聯會在戒嚴期間,主要收入來源為勞軍捐,黨產會今天公佈的初步調查報告,也參考王伯仁《看千帆過盡:一位省政記者的憶往》一書,關於勞軍捐的相關報導,今天並且邀請王出席聽證會。
仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片。((陳明仁攝)

勞軍捐非樂捐、非稅捐 是強迫捐獻

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。

王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係由進出口公會轉給婦聯會。

「後來,洪木村議員火氣大起來,問林振國如果進口商結匯美元,不繳勞捐會怎樣?林振國想了一下,回答『不會怎麼樣』,洪隨即總結,那外匯可以照賣給進出口商。」

省政府提請省議會決議 勞軍捐真正廢除

王伯元表示,由於各報隔天一版頭題都是勞軍捐,很多人開始不繳,各外匯銀因此把勞軍捐從3角降為1角,並且改為自由樂捐,整個制度就這樣無心插柳地廢除掉了。不過,勞軍捐的真正廢除,是由省政府財政委員會提請省議會決議。

勞軍捐利息 一年高達8億元

王伯仁表示,前省主席邱創煥民國66年曾經擔任國民黨社工會主任,當時勞軍捐的分配,都得先經過國民黨社工會的形式同意,當時,由於勞軍捐金額龐大,一年可以高達90億元,當時銀行利息高達8-9%,代收的進出口公會都故意延遲不繳賺利息,因此,邱創煥當時曾經把國防部政戰部主任王昇與軍人之友社、婦聯會找來,由三方決定分配比率,代收的進出口公會也收取5%的處理費,一年就高達4.5億元。

王伯仁表示,邱創煥曾經告訴他,國民黨社工會參與勞軍捐的分配,並沒有分到錢,只是形式上必須要經過社工會同意,在分配決議上簽字,當時邱曾經一度不是很想簽,「但是想一想老夫人會生氣,還是簽了」。

勞軍捐合計一共969億元 追查有500億元差距

王伯仁表示,扁政府上台後曾經調查勞軍捐合計一共969億元,但根據國防部軍人之友設立年帳務資料,該社歷年共獲得120億元的勞軍捐,如果以勞軍捐分配比率1/3歸軍友社、2/3歸婦聯會,政府當時推定婦聯會取得240億元,然而如果再加上5%被進出口公會拿來,還有500億的差距,黨產會應該要查清楚。

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
婦聯會各縣市負責人 過去均由藍營擔任

王伯仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片,他表示,婦聯會各縣市負責人在國民黨執政縣市,都是由縣市長夫人擔任,非國民黨執政縣市,則是由其他藍營政治人物擔任,以彰化為例,彰化婦聯會負責人,過去係前縣長卓伯源夫人,魏明谷當選縣長後,則改由前立委鄭汝芬擔任,照片中鄭汝芬背後「一邊是國旗,一邊是黨旗」,這也證實婦聯會與國民黨有密切關係。長陳菊今(27)日出席由中科院、漢翔航空主辦的南台灣航空產業產學聯盟擴大儀式暨新式高教機招商說明會,計有中科院、漢翔及其他重量級航太相關等8家業者正式加入聯盟。

陳菊表示,高雄是台灣製造業的重鎮,其年產值約5334億,佔全台製造業產值43%,也是南部屬材料業的最大聚落,在面臨台灣勞動人口下降、高齡化等問題,市府持續推動產業升級轉型,盼中央新南向與國機國造政策,能整合南台灣航太產業能量,建構完整供應鍊體系,展現南台灣航空產業參與國際合作的決心。

陳菊感謝漢翔與中科院的加入,帶領南部廠商爭取國際訂單、分享高階製程能量與技術擴散,用高級教練機與國機國造作為起點,市府也將全力配合推動中央政策與中科院、漢翔的需求,共同開發關鍵性技術,打造關鍵零組件供應鍊,也希望中央持續提供資源輔導南部航太廠商朝向更高價值系統件開發,結合高雄具備的特殊地緣戰略位置,打造高雄成為總統今(27)日上午接受「路透社」(Reuters)專訪,針對520的就職演說被中國認為是給了一個「未完成的答卷」,蔡英文則回應表示,已經把台灣可以盡的最大善意都表達了。

蔡英文認為,在520演說中,對於中國歷來對台灣的一些要求、想法或立場,採取了一個比較包容的態度,換句話說,已經把台灣可以盡的最大善意都表達了。但是,在這段期間以來,感受不到對岸有這個決心要讓兩岸關係往前走,反而被他們傳統的思考跟官僚的體制所牽絆。

蔡英文說,在過去的一年,台灣謹守維持現狀的政治承諾,不挑釁也沒有意外,「能夠盡我們維持和平穩定的一個參與者的責任,」不論是在兩岸關係或是在區域的關係上,都讓台灣做為一個和平穩定的貢獻者。

所以,她也希望對岸能體認到,中國今天是一個區域大國,要負起的國際責任是更多的,尤其是維持區域的穩定跟和平;台灣也在變,台灣的社會已經民主化,人民對台灣的未來有很多的期待,對台灣的自由、民主還有人權是高度的關注。不論是在兩岸關係、區域關係或是在全球的關係上,中國要扮演的角色愈來愈重要,國際社會對它的期待也愈來愈大,希望中國能夠成為一個和平穩定的主要支撐點,要有自己的責任感。

她也呼籲中國國家主席習近平以一個大國領人自居,展現格局、展現彈性,用不一樣的角度來看兩岸關係,讓兩岸關係在未來有不一樣的格局,對兩岸來講,都會有更正面的發展。

因此,蔡英文反問,「與其說我沒有完成一個問卷,倒不如說我們雙方都面臨一個新的問卷,我們也期待中國方面可以用不同的角度,來面對這張新的問卷。」

至於這是否代表蔡英文上任後,兩岸關係惡化(worsen)了?蔡英文表示,在她的定義裡,倒不覺得是「惡化」了,在過去一年裡面,或許中國對台灣採取了一些措施,但在台灣方面,還是冷靜以對,例如說對岸把觀光客減少,但「我相信他對有些其他國家也做同樣的事情」,其實對很多國家來講,這是一種貿易,不該有政治的考量,但即便面臨到這樣的情況,我們也沒有惡言相向,反而去尋找更多觀光客的來源,發展更多商機,讓台灣整體的觀光產業能夠更多元,同時,也可以跟很多國家建立更好的關係亞太地區航太零組件研發製造與維修中心
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